《2015年一季度人民日报政务指数微博影响力报告》（以下简称“报告”）4月28日发布。报告由人民日报出品、人民网舆情监测室制作、微博提供数据支持。报告从传播力、服务力和互动力三个方面对政务微博的运营状况做出评估，公布了一季度政务指数微博影响力百强榜和国家及中央机构、新闻发布、司法、公安、旅游、交通、团委、气象8个分榜，还首次公布除港澳台地区之外31个省、市、自治区的政务指数微博影响力前十名。

报告指出，随着政务微博不断强化服务意识和服务能力，其在“两微一端”新模式下的影响力将进一步提升。通过不断强化自身服务意识和服务能力，政务微博将进一步推动其在城市服务中发挥更积极作用。

依托政务微博构建城市管理三大体系

在一季度政务指数微博影响力榜上，@公安部打四黑除四害、@江宁公安在线和@上海发布排名前三，前十名中有3个来自中央部委，江苏、广东各有2个政务微博入选，另外三个分别来自上海、北京和成都。在影响力排名前100的政务微博中，有12个来自中央部委。江苏、广东、北京、四川、上海是入选最多的5个地区，其中江苏有12个政务微博入选，广东也有11个入选。

微博仍然是政府信息公开的首要平台，尤其是各级新闻发布和公安政务微博发挥积极作用。在政务指数榜单前100名中，新闻发布类账号达到30个，公安类账号更多达35个。热点事件中及时回应解答公众问题、以及第一时间发布各种辟谣和防骗信息，成为新闻发布类和公安类账号的重要职能，其信息发布的效率也进一步提升。今年2月，多位参加某节目的嘉宾称受到一自称南京市政府副处长的男子骚扰，接到举报后，@南京发布仅用6小时就对这一信息进行核实并辟谣。

通过政务微博的及时发声，不少地区已构建起了社会化响应与传播体系，部分政务微博甚至形成了品牌效应。以@平安北京为例，突发热点警情事件当日通报已经成为其最突出特点，“情况通报”四个字加上蓝底黑字图片，被网友亲切的称为“北京蓝”。截止今年4月中旬@平安北京发布“北京蓝”微博48条，转评赞超过45万，仅3月“北京蓝”微博就有9条，涉及公共安全、名人涉黄涉毒、交通事故等多起案件。

为配合政务微博及时发布权威信息和进行辟谣，新浪微博也优化了相应机制。微博专门开设了#微博辟谣#话题。辟谣主体官方微博发布辟谣内容并加#微博辟谣#标签，该条微博将自动进入#微博辟谣#话题，新浪官方账号将根据内容重要程度和真实性进行转发或置顶，帮助其扩大传播。截至一季度末，该话题阅读量达到4.6亿次，讨论量也达到6.4万次。

微博问政手段的不断丰富，也加速了城市社会化行政公开体系的构建。以法院系统为例，目前已经有200多家法院的700多个法庭接入了微博庭审视频直播功能。各级政务微博还不断创新政务公开的形式，取得了更好的效果。今年3月，安徽省合肥市蜀山区人民法院还在微博对一起案件进行视频直播，开创微博视频直播庭审的先河。

在此基础上，部分城市的政务微博开始构建社会化行政协同体系。2012年以来，@问政银川就开始尝试由当地市委督查室牵头、各职能部门协同办公的工作机制，形成受理、转办、督办、回复、公开接受监督五位一体的行政闭环。三年来@问政银川对网民微博诉求的办结率从89%提升至94.7%，与此同时银川市的信访总量下降超过10%。

借势互联网+，政务微博成为智慧城市重要平台

报告指出，单纯的信息发布已经无法满足粉丝对政务微博的需求，优秀的政务微博更注重提升自身在突发热点事件中的反应速度，以及通过政务平台为老百姓解决实事的能力。能够为公众提供有效服务和实用信息的微博，排名也显著提升。

在一季度十大影响力飞跃微博榜单上，上海的@警民直通车-松江排名飙升1000多位，天津的@天津交警名次也上升900多位，是影响力提升最快的两个政务微博。@天津交警在一季度推出#天津交警路况播报#和#前车之鉴#两个话题，前者侧重于路况实施播报，一个月内发布近200条微博，阅读量超过350万。后者则通过动图形式还原交通事故，进行交通安全教育，最多的一条微博被转发近2000次。

今年《政府工作报告》首次提出“互联网+”战略，依托移动互联网提升城市服务和管理水平提上议事日程。4月底，微博与阿里巴巴和蚂蚁金服联合启动“互联网+城市服务战略”，为各级政府提供智慧城市一站式解决方案，方便各级政府通过城市服务平台提供交通违章查询、路况及公交查询、生活缴费、医院挂号等服务。这一平台已经在12个城市上线，并将在年内扩展到50个城市，覆盖1亿市民。

在此之前，微博已经通过产品升级引导政务微博将线下服务与线上相结合。@上海发布去年曾一次性推出违章查询、公积金查询、出入境办理预约等6项便民服务，@深圳交警也在微博推出违章查询、事故处理和违法处理预约等业务。截止今年第一季度，微博平台认证的政务微博总数超过14万个，其中政府机构官方微博超过10万个，微博成为国内最主要的移动政务平台。城市服务平台上线后，用户可以通过政务微博主页或微博“城市服务”入口，直接进入这一平台，这将进一步推动公共服务的平等化和移动化，使政务微博在构建智慧城市的过程中发挥更重要的平台作用。