国务院近日印发了关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见，意见要求，推进城市地下综合管廊建设，统筹各类市政管线规划、建设和管理，解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题，保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型发展。

意见明确，到2020年，建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营，反复开挖地面的“马路拉链”问题明显改善，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升，逐步消除主要街道蜘蛛网式架空线，城市地面景观明显好转。

地下综合管廊是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。意见认为，当前，我国正处在城镇化快速发展时期，地下基础设施建设滞后。

意见称，要将地下综合管廊建设作为国家重点支持的民生工程。意见要求，当前要适应新型城镇化和现代化城市建设的要求，把地下综合管廊建设作为履行政府职能、完善城市基础设施的重要内容，在继续做好试点工程的基础上，总结国内外先进经验和有效做法，逐步提高城市道路配建地下综合管廊的比例，全面推动地下综合管廊建设。

专家表示，地下综合管廊建设是一个城市的内在“名片”，是城市基础设施的重要组成部分。现阶段，要运用云计算、大数据等信息化、智能化手段来统筹协调，在满足城市居民基本需求的同时，杜绝重复建设、减少不必要的资源浪费。

意见要求，地下综合管廊应配套建设消防、供电、照明、通风、给排水、视频、标识、安全与报警、智能管理等附属设施，提高智能化监控管理水平，确保管廊安全运行。

事实上，早在去年8月，发改委、工信部、科技部等八部门联合印发了关于促进智慧城市健康发展的指导意见，意见提出了促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式，其中，地下综合管廊建设也明确纳入智慧城市建设综合规划中，并提出了加快统筹城市地理空间信息及建（构）筑物数据库等资源，加快智慧城市公共信息平台和应用体系建设。