日前，《2016中国城市智慧学习环境指数报告》在京发布，《报告》选取68个城市作为测评样本，其中，北京城市智慧学习环境指数综合排名第一。排名前十位的城市包括北京、上海、武汉、杭州、青岛、济南、深圳、大连、西安和广州。

　　智慧城市发展也存困境 借鉴经验寻找建设之道

数据显示，我国95%的副省级以上城市、76%的地级以上城市，总计约230多个城市提出或在建智慧城市，超过80%的城市在“十二五”期间将智慧城市作为加快经济发展转型的战略导向。那么当下被热用的“智慧城市”在目前规划与建设中与真正意义上的智慧城市还有多远？

城市智慧建设的背后

智慧城市概念急剧升温，与中国当前的城市化进程密不可分。一方面，中国的城市化率已超过50%，伴之而来的交通拥堵、环境恶化、看病难等“城市病”日渐突出，这对城市在精细化管理和统筹规划方面提出更高的要求；另一方面，智慧城市是将新型城镇化和信息化相结合的最佳形式，这使得智慧城市理念备受地方政府青睐。智慧城市代表了未来城市发展的新趋势，但是，在全国数百个已启动智慧城市规划的城市中，在部门各自为政，项目一哄而上，争抢智慧城市的市场蛋糕时，最需要做的，其实是对这股建设热潮的冷思考。我国智慧城市建设的摸索中，各地普遍存在挑战。如何更好的实现智慧城市？从一些个例来说，一些人认为，想更好的建设智慧城市，就得借鉴先进城市的建设经验，从中吸取精华，取其糟粕。

深入考察吸取经验 更好建设智慧城市

5月29至31日，延安市组建一行12人的考察团，针对延安新区“宜居、宜业、宜游”建设发展需要，对贵州贵阳、遵义两地的新区进行了为期3天的考察。

考察期间，在首个国家级贵阳·贵安大数据发展集聚区的北京·贵阳大数据应用展示中心，考察人员认真听取了基本情况介绍，观看了《多彩贵州彩云飞》3D展示片及《筑梦贵州》宣传片，参观了“时空隧道”等，对贵州及贵阳大数据产业规划、发展举措、发展优势和大数据企业发展情况等，进行了深入了解。同时，大家通过观看演示、亲身体验，从“科技大数据”、“市场大数据”、“民生大数据”、“生活中的大数据”等，直观感受了大数据给经济发展、日常生活、社会活动带来的创新改变，加深了对大数据产业及其具体应用的认识。

在遵义新蒲新区，考察人员分别从城市建设、文明社区建设以及旅游产业、高新产业发展等方面进行了细致的考察。其中新浦—礼仪社区通过“互联网 云平台”建设、云计算、大数据分析等技术的应用，实现“智慧养老”、“智慧交通”等资源整合和资源共享；基层社区阵地建设、管理体制、服务机制等协调发展取得的显著成效，给考察组人员留下了深刻的印象，对延安新区智慧城市建设提供了宝贵的发展经验。

双方均希望以此次考察为契机，搭起两地沟通交流的平台，相互学习两地在具体工作中的经验做法，促进各项工作全面发展。

“智慧城市”建设之道

智慧城市的核心理念，是用人的智慧和科学技术的智慧规划和管理城市，智慧地配置城市资源。其终极目的，是以信息化的方式解决民众关心的问题，让百姓共享改革成果。智慧的呈现，更应是对以人为核心的城市整体运行方式的持续变革，为公众提供更智慧、更人性化的服务。

智慧城市是一个长期目标，其建设是一个信息技术与各资源要素优化配置并共同作用的过程。信息技术快速发展和变化使“智慧城市”在技术、平台选择面临严峻挑战。一方面，未来云计算、物联网、大数据、移动互联网和智慧城市等各种新兴技术，将完全改变各种应用模式，提出新的挑战；另一方面，随着技术成熟、应用深化，城市发展将从技术驱动转向需求驱动，将是全面的战略挑战。中国城市进入目前的发展阶段，经济增长的要素投入要从量的增长转向质的增长，必须关注经济发展对社会负荷带来的刚性约束，“智慧城市”建设就是要做出具体的可操作的实施方案，譬如解决城市安全、城市污染监控等难题，关注改善教育、医疗、养老均等化服务，应对这些城市化进程中面临的课题，真正提升中国城市现代化水平。