智慧社区，利用物联网、云计算、移动互联网、信息智能终端等新一代信息技术，实现对社区居民吃、住、行、游等生活的数字化、网络化、智能化、互动化和协同化管理，将社区建设成为政务高效、服务便捷、生活智能的社区生活新业态。专家认为，智慧社区是一个系统性的工程。它以技术服务于人为核心理念，将科技产品和物联技术深度融入到生活之中达成了家庭和社区之间的实时联动，实现了业主、地产、物业、商家多方的共赢局面。2014年5月，住建部就已提出到2020年智慧社区比例超过50%的长期目标。住建部最新颁布的《智慧社区建设指南》也指出，2015年全国要启动50多个试点项目。

智慧社区，新鲜玩意真不少

日前，南通首个智慧社区“太阳花自助便民服务中心”落户港闸开发区。在社区中心的“健康吧”居民只要用身份证在多功能血压器上一刷，将胳膊伸进去后，屏幕上就立刻显示出高压、低压、脉搏、动脉压等当前测量值，还有血氧仪、体温仪、人体成分仪等一一检测，各项数据一目了然。工作人员黄云介绍，多功能健康吧一共有7个自助检测项目，当场出体检结果单，每天有三四十位居民前来体检。

这所几百平方米的智慧社区服务中心里，类似的“新奇玩意”还有不少。住在隆兴佳园12栋的姜艳元最中意“快递宝盒”：“在键盘上输入快递小哥发到手机上的密码，快递箱就打开了，再也不用到处打电话找人帮领快递了。”用海淘自助售货机，想买什么，扫扫二维码就可付账。旁边有自助售药机，还有政府信息查询机、电子阅报机、亲情语聊室等设备。

“一个便民项目单独看可能不稀奇，‘智慧社区’将一系列自助服务项目组合在一起，让居民体会到大方便。”隆兴社区党支部书记郭宁宁表示，整个智慧社区项目投资100余万元，合作方研发的APP即将投用，实现线上线下联动，除物业招修、邻里交流等基本功能外，还将逐渐添加挂急诊等更多自助项目。

港闸开发区社会事务办负责人介绍，隆兴佳园社区地处城乡结合地区，下辖两个小区共66栋楼，6000多位居民大多是拆迁安置户，周边基础设施不是很到位，在此试点建设“智慧社区”，可最大限度提升便民服务质量。

信息平台，家门口办好所有业务

苏州工业园区是全国首批智慧城市试点，也是全国首个“数字城市建设示范区”。

“我想办理家托开票，之前已经在网站上提交过材料。”4月17日上午，在苏州工业园区湖东社工委方洲工作站办事大厅，家住欧洲城社区的居民刘应生递上户口本。方洲工作站站长冯喆起身，将早已开好的“苏州市幼儿园、托儿所专用收费收据”交到他手中，不到两分钟，一项业务办妥。

“网上审核，一次性办理，办事高效率得益于社区新推出的网上预审业务。”冯喆在工作电脑上打开苏州工业园区社区综合管理门户演示：居民在办事前实名登录社区综合服务门户，除了开计划生育手术介绍信、待业证明等6项业务通过网上办事大厅直接办结外，其他所有业务可将所需材料、证件通过照片形式上传，审核通过后经网站、手机等通知居民前来办理，大多可以一次性办结，省了来回奔波之苦。

社区工作人员也由此减了负。“以前我们办理业务，涉及民政、计生、残联等31套系统，每个平台都有不同的登录名和密码，登录进去后23个社区居委会还有不同的登录名、密码。”冯喆从抽屉里拿出一本厚厚的“工作宝典”，上面密密麻麻记录着各个条线各个社区的登录名和密码，“如今办理所有业务，平台只要一个登录名和密码；以前社区有通知得贴在公告栏，如今通过平台沟通，居民们纷纷点赞。”

将社区公共服务综合信息平台建设与智慧城市创建相结合，苏州工业园区全力推进智慧社区建设。2014年1月规划启动，当年底智慧社区平台一期正式上线，以湖东社区、斜塘街道为试点，计划今年7月在全区推广。

智慧社区迎来一片新蓝海

在苏州工业园区管委会社区管理局社区建设处处长鲁晓辉看来，建设智慧社区，就是充分利用新一代信息技术应用，为居民提供更加舒适、便利的现代化、智慧化生活环境，从而形成基于信息化、智能化社会管理与服务的一种新管理形态。“太阳花自助便民服务中心”项目开发方上海泽阳公司运营总监张爱雅认为，智慧社区就是“最快最有效地帮居民解决方方面面的问题”。“社区服务实现网上和网下相结合、网络和实体相结合，还有望突破传统机制，通过服务平台直接与政府职能机构互动对话，将大量矛盾化解在基层。”

发现，围绕智慧社区这一新生事物，各地涌现出不少“第一”“率先”。比如南京玄武区锁金街道，拥有“江苏首个智慧社区综合服务平台”，“社区管理”板块利用有线宽带和无线宽带网络、“全球眼”视频监控系统等，直观连接服务对象和机构；“便民服务”板块通过iTV网络互动电视，整合社区周边的线上线下社会资源，共建社区“大服务圈”，居民足不出户可享“衣食住行”服务。镇江中南·世纪城正在打造“全省首家5A级智能社区”，在业主家中安置客户服务终端，与社区服务终端相连。其中家居安防主打安全监控，智能家居系统与门窗、家电、窗帘等连接，方便业主远程操控。常熟的智慧社区模式则根植于有线电视网络，将各种服务信息嵌入平台，包括政务信息、文化教育、交通出行、健康医疗、金融服务等八大核心功能。

北京大学教授、博士生导师朱跃生认为，目前关于“智慧社区”的界定有很多，无论基于什么平台，主要就是综合运用无线网络、物联网、地理信息系统等，建立社区公共数据资源中心，综合开发利用社会各类信息资源，从而实现社区管理、政府职能以及社会服务的“智慧化”。对于社区管理者而言，意味着服务方式由此转变。

与此同时，智慧社区也成为一片“新蓝海”，吸引房地产业、网络运营商、有线电视、技术开发公司等抢滩开发。“智慧”建设之中，如何避免重复、资源浪费以及概念泡沫，还需引起警惕。