近年来，在“互联网+”蓬勃发展的大背景下，智慧旅游应运而生，引领着旅游业新一轮变革。山东省潍坊旅游系统将抓住机遇，顺势而为，按照“智慧潍坊”建设的统一部署，全面实施智慧旅游“一三三（一部顶层设计、三大应用体系、三项基础保障）”战略，推动旅游业转型升级，实现传统旅游发展方式向现代旅游发展方式转变，真正把智慧旅游打造成为独具潍坊特色的城市“金名片”，为现代化经济文化强市建设提供强大助力。

一部顶层设计

坚持宏观视野、超前眼光，借智借力，对全市智慧旅游发展进行高起点策划规划，编制一部符合市情、定位高远、操作性强的顶层设计方案，引领智慧旅游建设快速推进。

一是与智慧城市建设紧密结合。智慧旅游是“智慧潍坊”建设的重要组成部分，策划发展时必须统筹考虑。与潍坊市智慧办等部门加强沟通对接，将智慧旅游置于智慧城市的大背景中定位、谋划，在价值取向、发展战略、建设目标和实施计划等方面与“智慧潍坊”相呼应，最大限度地实现资源整合，避免重复性建设。

二是拟订高水平顶层设计方案。以宽广眼界，按一流标准，严格按程序规定筛选专业的合作机构，委托编制全市智慧旅游顶层设计方案，尽快明确发展方向、总体目标、空间布局、主要任务和重点措施等，同时注重与各项旅游规划以及其他部门、产业的智慧建设规划相衔接。初步构想是围绕建设具有潍坊特色的智慧旅游城市，加快构建智慧旅游服务、智慧旅游管理、智慧旅游营销三大应用体系，切实强化云数据中心、网络设施和标准规范三项基础保障，用3年左右时间，使潍坊智慧旅游达到全省乃至国内一流水平，为全市文化创意旅游基地和区域性旅游集散中心建设注入新的动力、增添新的活力。

三是梯次推进、分步发展。全面贯彻“智慧潍坊”建设要求，依托现代技术手段，着眼于旅游信息的共建共享，着重于旅游业的转型升级，着力于城市竞争力的整体增强，分三步推进智慧旅游发展。第一步，在基础构建和旅游资源的整合、交换、共享、协同应用等方面取得突破；第二步，实现综合旅游服务平台对游客、市民和涉旅企业的全覆盖；第三步，基本建成较完善的、集服务、管理、营销于一体的智慧旅游一体化平台。力争经过三个阶段的建设，逐渐形成具有潍坊特色的“智慧旅游”创新发展模式，推动产业升级和全市经济社会发展。

三大应用体系

一是建设智慧管理应用体系。依托潍坊全市智慧旅游云数据中心，搭建一个数字化、智能化的旅游行业信息平台，与相关行业、各类在线旅游网站数据同步、交换共享。面向旅游主管部门，建设行业监管等系统，集监控、应急指挥调度、预警管理、旅游数据统计分析、旅游企业诚信评价、移动执法等于一体，实现对整个行业信息的及时掌控。面向景区，建立客流统计与预警等系统，利用运营商信号基站，对景区客流人数、密度等实时统计、分析、预测、预警，突破传统管理模式，更好满足景区管理需求，也是对现有统计方式的有力补充，促进经济、社会效益双赢。面向星级饭店，建立分析决策等系统，通过对顾客喜好等各类数据的汇总分析，为其经营决策提供依据。面向旅行社，建立导游管理服务等系统，通过手机客户端等平台，综合利用GPS定位等技术，实现对导游的线路管理等。

二是建设智慧服务应用体系。升级服务热线，对12301热线完善功能、拓展应用，提高服务水平。完善门户网站，对现有潍坊旅游网站集群在内容、形式等方面整合改造，更好满足游客的信息获取需求。推行旅游手机客户端，以手机APP形式，为游客提供城市概况、节庆活动、经典线路、景区介绍、餐饮娱乐消费导引、远程资源预订、自导航、自导游、电子门票、服务信息及时推送等旅游综合服务。推出新一代“潍坊智慧行”旅游卡项目，由潍坊市旅游局指导潍坊市旅游行业协会与腾讯微旅合作研发，在7月初已初步推出。借助该平台，景区的电子门票、通讯网络覆盖、GPS定位讲解、网络营销等功能可捆绑发展，对智慧景区建设作用巨大，全市大部分景区已加盟。下步将指导该项目扩充内容、完善功能，为旅游企业搭建集中展示、宣传、交易、结算的平台，为游客提供更多便利，将其打造成类似于香港八达通卡的惠民“金”卡。

三是建设智慧营销应用体系。与新华网、同程、新浪等网商合作，充分利用搜索营销、网站联盟、博客、微博、微信、论坛及社交网络等各种形式，高密度开展潍坊旅游品牌、旅游文化和旅游产品营销，与传统宣传方式互为补充、形成合力。利用新媒体开展旅游攻略有奖大赛，聚集人气，提高关注度。组建潍坊旅游企业新媒体营销联盟，借助腾讯微旅、中国旅游城市新媒体营销联盟等平台，对全市旅游企业和旅游产品进行宣传推广。搭建电子商务平台，引导、推动涉旅企业通过建立网站、开设网店等形式，大力发展旅游电子商务，开创旅游交易新模式。其中，先期指导青州八喜国际旅行社投资3000万元，倾力打造以乡村旅游推广为主题的“山东任性旅游网”，旅游电商平台建设迈出实质性步伐。下步将通过引导扶持，促进一批有代表性的旅游电商企业涌现。

三项基础保障

一是建设全市智慧旅游云数据中心。这是智慧旅游建设的基本保证，目前正与国内外一流专业机构接触、沟通，探索通过政府购买服务等方式，选择高水平合作对象，对潍坊市云数据中心的系统架构、硬件、软件和网络环境等进行统一策划规划，分步投入建设，同时注重与智慧城市数据云平台的衔接、对接。争取政府支持，建立健全“政府主导、部门配合、企业参与、全民生产”的旅游信息采集处理机制，充分利用城市现有基础数据库，对涉及“吃住行游购娱”旅游诸要素的基础信息数据规范采集、自动归档、动态更新、授权应用、充分共享，努力打破信息孤岛，实现更大程度、更广范围的信息互联互通，力争通过不断的探索、提升和完善，建立旅游数学模型，形成全省乃至全国旅游指数。

二是加强信息化网络设施建设。争取潍坊市政府支持，加强与潍坊市智慧办、公安等部门以及移动、电信、联通等网络运营商的配合、合作，在现有基础上，持续推进服务器、网络终端、传感器、摄像头视频采集终端、地感线圈或微波交通流量监测等硬件设施的建设；在交通干线和主要景区点实施移动3G/4G深度覆盖。推进智慧旅游信息咨询亭网格化建设，在全市重点景区、酒店，车站、机场、码头、公交站点等交通枢纽，万达、中百、银座等大型超市以及重点社区，网格化设置智慧旅游信息咨询亭，为游客提供个性化、自助化、便捷化、一站式的旅游服务。发挥企业主体作用，引导全市景区、酒店等积极开通wifi无线网络，配套相关设施，最终构建多层次、全覆盖、智能、融合的信息高速公路，为面向智能手机和其他手持终端的自助服务提供无线网络保障。

三是制定标准规范。立足企业是智慧旅游的市场主体，充分发挥主管部门的行业规范指导作用，根据《国家智慧旅游试点城市工作导引》《国家旅游信息化建设技术规范》等相关标准要求，借鉴先进地区经验，紧密结合潍坊实际，着手编制《智慧景区建设规范》《智慧酒店建设规范》《智慧旅行社建设规范》《智慧乡村建设规范》等专门规范，明确行业标准，明晰发展导向，引导全市旅游企业积极主动发展智慧旅游，形成覆盖全市涉旅企业的发展热潮。