国务院办公厅近日印发《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》，要求充分运用大数据、云计算等现代信息技术，提高政府服务水平。

当市场监管主动拥抱大数据，到底会产生怎样的反应？是“花架子”“炒概念”，还是真正里程碑式的变化？经过近一年的研发、两个多月的试运行，湖北工商大数据分析系统７月１日正式上线，这是全国首个在全省运用大数据手段对市场主体的海量数据进行挖掘和利用的系统。记者走进其中，一探究竟。

让沉睡的数据醒过来

长期以来，工商部门在企业登记、行政执法、市场监管、消费维权等履职过程中积累了海量的各类市场主体基本概况、年度经营和信用信息等数据，但是在大数据理论尚未成熟之前，这些数据仅仅只是一个个履职过程的纪录，数据自身存在的巨大价值并没有被挖掘出来。

“举个例子，全省１２３１５系统每天都会受理来自各地消费者的投诉举报，在过去，这些投诉和举报被１２３１５系统记录后，后续工作主要是由工商执法人员对消费者的具体投诉、举报进行调解或查处，工作完结后数据就存放在数据库中，一般不再使用，至此形成了一个闭环。”湖北省工商局信息中心副主任申军说，“但是大数据系统就让这些沉睡的信息，活跃了起来。”

申军用自己的身份信息登录“湖北省工商局新一代综合查询平台”向记者展示：“在消费维权栏目，我随意选择一段时间内接到投诉举报，一键点击进行分析。比如，就在５、６月份期间，数十个不同的消息源、不同身份的消费者向１２３１５平台投诉这家位于汉口的企业，以加盟卖面膜为名进行欺诈经营。我们很快就能发现共性问题，可以组织专项调查，精准对这一类问题进行处理。”

工商系统的数据早已联网汇总，连最边远山区的工商所的信息都能在省局集中，可为什么今天才有工商大数据分析？

达梦数据库大数据分析首席顾问沈志良向记者介绍，数据量不等于大数据，如果不能发现规律和趋势，就只是死数据。近年来，大数据理论的支撑和科学先进的挖掘手段的革新，使工商系统真正的大数据运行成为可能。

记者了解到，目前，全国已有多个省份在湖北学习观摩，预计未来会有更多的省份启用工商大数据系统。

有数据就有了发言权

哪一类企业消亡快，哪一类企业生命力强，哪一类企业属于高成长，哪一类又是高衰退？在工商大数据系统下进行分析，可以迅速得出这些企业或者行业的共同特征。科学做好市场主体培育，对调整产业结构有非常积极的意义。

“以往每到年底或者次年初，工商局都要为党委政府提交一份《市场主体分析报告》，以提供决策帮助，需要两个熟练人手用近一个月的时间才能完成。现在有了大数据系统，只要按照事先设置的分析报告的模板，就能直接从数据库抽取相关数据，仅需要半分钟就可以生成一份图文并茂的《市场主体分析报告》。”湖北工商局工作人员向记者介绍。

通过大数据，还可以全面了解市场主体构成情况。大数据系统可以直观的提供全省市场主体的类型、结构及分布情况，各类关键指标的同环比分析清晰明了，系统还提供了市场主体关键指标“比一比”的功能，各市州工商局各项工作情况，鼠标一点，结果尽知。

消费者会有哪些福利？

“当你上淘宝买东西，你看到差评多的卖家，肯定会避开，对不对？”申军介绍，“工商大数据系统是同样的原理，消费者通过信用公示系统，可以看到一个企业的异常经营情况，以此作出判断。当一个消费者，看到一个被工商局多次处理的企业，还会去那里加盟卖面膜吗？”

对工商部门的监管人员而言，大数据系统还为基层监管人员准确提供非常精准地监管信息，监管、执法效能一目了然。大数据系统可以准确的发现经营异常企业的分布，以及进入经营异常状态的原因，为加强有针对性的监管提供了数据支撑，同时除了个体信息外，还可以根据系统，分析违规企业在地区、行业、注册资金、周期、类别等方面的共同规律，针对容易犯规的企业，发出消费预警，或者进行靶向治理，帮助消费者避免损失。

记者了解到，为保证数据安全，目前工商大数据系统只对工商工作人员开放，并不对普通消费者公开，但是企业信用等信息会进行公示。在合适的时机，还会将更多对消费者有用的信息进行公开。

对于想进行创业的人士而言，可以从工商局大数据系统迅速准确全面地了解某个行业的情况，以进行科学决策，为行业发展提供方向。