近日，中国政府网发布消息，国务院已印发李克强总理签批的《促进大数据发展行动纲要》(以下简称《纲要》)，明确推动大数据发展和应用在未来5—10年逐步实现以下目标，系统部署大数据发展工作。

分析人士指出，《纲要》提出推动产业创新发展，培育新兴业态，助力经济转型。即要发展工业大数据、新兴产业大数据、农业农村大数据、万众创新大数据，推进基础研究和核心技术攻关，形成大数据产品体系，完善大数据产业链。

所谓“大数据”，是以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合。

然而，仅仅是分散在各个数据库中的数据并不能够体现其价值。贵阳大数据交易所总裁王叁寿此前接受《中国联合商报》记者采访时表示，这些分散的数据假如说聚合起来的话，能够具有一定的导向性，具有一些分析的能力，分散的数据结合起来就其实就是大数据，产生巨大的价值。

因此，《纲要》提出要加强顶层设计和统筹协调，大力推动政府信息系统和公共数据互联开放共享，加快政府信息平台整合，消除信息孤岛，推进数据资源向社会开放，增强政府公信力，引导社会发展，服务公众企业。

“以企业为主体，营造宽松公平环境，加大大数据关键技术研发、产业发展和人才培养力度，着力推进数据汇集和发掘，深化大数据在各行业创新应用，促进大数据产业健康发展。”《纲要》提出，完善法规制度和标准体系，科学规范利用大数据，切实保障数据安全。

为了实现未来5—10年的目标，《纲要》部署三方面主要任务。首先要加快政府数据开放共享，推动资源整合，提升治理能力。同时，推动产业创新发展，培育新兴业态，助力经济转型。三要强化安全保障，提高管理水平，促进健康发展。

大数据在我国各领域和不同行业的应用潜力巨大、机遇重大。王叁寿表示大数据在社交、消费、金融等领域的应用十分广泛，通过成千上万大数据的聚合做出相关定向统计并和上下游行业进行深度整合，促进相关产业的发展。

每个人的消费轨是不一样的，有人喜欢化妆品，有人喜欢衣服但是这些消费数据聚合起来就会形成各个年龄层的消费特点和趋势，为商家提供重要消费信息。万擎咨询CEO鲁振旺向《中国联合商报》记者指出，这样阿里就利用大数据可以进行产业的整合，跟上游产业进行更深的合作，比如说贷款、信用指数等。大数据会体现对产业的引导或者对金融新业务的发展都会起到很强的指导作用。

在金融领域，互联网进入金融行业可以带来更公平更高效地对接。中科院金融科技中心主任刘世平认为，未来大数据是互联网金融的发展方向。上海交通大学高级金融学院副院长费方域指出，大力发展互联网金融，以“众筹众融”促进“众创”，是金融创新促进创新的必然趋势和方向。上海交通大学高级金融学院副院长费方域则认为，互联网金融是对科技金融的一种补充，是对创新的一种促进，同时本身又依赖技术的进步，随着技术的推进 互联网金融就会发展。

值得一提的，当前大数据自身也成为一类重要的产业。据王叁寿介绍，贵阳大数据交易所已经提供大数据交易，并提供与大数据交易相关的增值服务，包括：大数据清洗建模分析服务;大数据定向采购服务;大数据平台技术开发等服务。

“我们通过建立贵阳大数据交易所，把大数据转换成真正意义的资产，让大数据资产在全球范围流通，并产生价值，交易所将作为数据价值的权威鉴证者。”王叁寿说。

《纲要》的推出为我国大数据发展进行了顶层设计和统筹部署，主要负责大数据产业发展以及应用示范相关工作的工信部正在制定《大数据产业“十三五”发展规划》。

9月10日，工信部信息化和软件服务业司司长陈伟表示，工信部正在制定《大数据产业“十三五”发展规划》，支持大数据技术和产业创新发展，提升大产业支撑能力，培育新业态新模式。

据陈伟介绍，工信部将组织实施“大数据关键技术及产品研发与产业化工程”，通过相关项目和资金引导和支持关键技术产品研发及产业化，同时开发面向工业、电信、金融、交通、医疗等数据密集型行业的大数据应用解决方案。

“围绕落实中国制造2025，支持开发工业大数据解决方案，利用大数据培育发展制造业新业态，开展工业大数据创新应用试点。”陈伟表示，同时要促进大数据、云计算、工业互联网、3D打印、个性化定制等的融合集成，推动制造模式变革和工业转型升级。

值得一提的是，未来工信部还将出台促进大数据产业发展的推进计划，促进规划、标准、技术、产业、安全、应用的协同发展。