“沈阳肩负着东北新一轮振兴发展当先锋打头阵的历史使命，成为东北地区首个大数据综合试验区，有利于发挥对辽宁省乃至东北地区的区域辐射带动作用。”在全国政协十二届四次会议期间，在辽全国政协委员姜宏积极呼吁，将沈阳市列为国家大数据综合试验区。

党的十八届五中全会提出实施“国家大数据战略”，标志着大数据战略正式上升为国家战略。姜宏说，沈阳市将积极争取成为国家大数据综合试验区，全力抓好大数据发展与智慧城市建设工作，将其作为实现沈阳老工业基地振兴发展的重要举措。

“沈阳在政府保障大数据发展的体制机制创新上已经取得突破性进展。”姜宏介绍，当前，沈阳市委、市政府把大数据发展列为全市“一号工程”，在全国率先组建了大数据管理局，确定了以大数据发展为主体、智慧城市建设和传统产业转型升级为两翼的智慧产业“一体两翼”发展思路，这些都为创建国家大数据综合试验区奠定了坚实基础。

如何推进“国家大数据战略”？姜宏认为，国家层面应尽快制定和出台促进大数据发展相关政策，加强对大数据相关项目的试点示范和政策扶持，推动大数据技术研发与创新；尽快制定数据资源共享开放管理办法，打破信息孤岛，促进互联互通，提高共享能力，健全数据开放和数据交易机制。

姜宏建议，国家在确定大数据区域试点过程中，对东北老工业基地及沈阳市和沈阳经济区的大数据产业布局给予重点考虑，适时组织专家到沈阳进行实地考察并对申报工作进行深入指导，助推沈阳市实现大数据产业创新发展和打造成为东北大数据中心，形成以大数据发展为主体、以智慧城市建设和传统产业转型升级为两翼的“沈阳模式”，以大数据发展引领沈阳老工业基地全面振兴，将沈阳打造成为“中国制造2025”的先行区、全面创新改革的示范区和具有国际竞争力的先进制造业基地。