3月5日，《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》正式出炉，并将于本次两会期间经代表和委员审议。纲要明确提出，实施网络强国战略，加快建设数字中国；构建高效信息网络，推进物联网发展；实施“互联网+”行动计划，促进多领域融合发展；实施国家大数据战略，加快政府数据开放；加强数据安全包含，全面保障信息系统安全；推进军民融合发展立法。

据国际在线报道，“国家大数据战略”被写进了备受关注的“十三五”规划纲要(草案)，提交在十二届全国人大四次会议审查，立即引发行业热议。业内普遍认为，在这份长达148页、历次篇幅最长的五年规划纲要中，重点提出要实施国家大数据战略，对大数据产业而言，是重大利好。

“去年，国内数据创业已是风起云涌。今年1月份，阿里云大数据平台‘数加’刚上线就有上万名开发者开通使用，涉及手机制造、汽车、水力、电力，零售、金融等行业。”阿里云大数据专家徐常亮认为，今年是真正意义上的大数据元年。

草案提出，要实施国家大数据战略，把大数据作为基础性战略资源，全面实施促进大数据发展行动，加快推动数据资源共享开放和开发应用，助力产业转型升级和社会治理创新。加快政府数据开放共享，促进大数据产业健康发展。

据IDC预测，大数据分析及其相关的市场的复合年增长率将达到26.4%，在2018年全球将发展到415亿美元的规模。同时，IDC认为，到2020年大数据分析技术将成为所有国家经济增长的关键动力。

大数据的主要市场空间在于同产业的结合。长远来看，大数据在能源、金融、电信、汽车、消费等大多数行业都有用武之地，将来的机会无疑是巨大的。但是对于创业者而言，最大的机会在哪里呢？

以国内最大的票务平台大麦网为例，该公司数据总监王威告诉记者，前段时间，大麦网引入阿里云的大数据技术，通过算法将APP打造成“千人千面”的模式，单日最高转化峰值达到10%以上，开发人力成本下降了30倍。

徐常亮表示，每个行业的从业者都应该考虑如何用大数据优化业务。“你只要将大数据整合到现有的业务生态中，它就会不断地为公司创造价值，帮助企业在竞争激烈的环境中胜出。在大数据时代，大数据不再指是数据量很大的数据，而是成为提高企业运转效率，决定公司生死的关键。”

草案提出的政府数据开放，将为企业提供更多创新的“原材料”。今年1月，中国气象局在阿里云“数加“平台上向公众开放气象服务数据。中国气象局希望此举能推动和广大的社会机构，更多的创业者合作，共同挖掘气象大数据的深层价值，开拓中国气象产业的空间。

“大数据时代，数据的开放与运用，已成为国家综合竞争力的新标志。”今年两会上，全国人大代表、浙江省侨联副主席陈乃科接受采访时表示，国家应尽快启动大数据开放立法，加速政府数据开放进程。

机构：把握云计算、大数据、网络安全三大方向的龙头

东吴证券指出，本次纲要发布继续利好我们一直看好的大数据（模式升级）、云计算（技术变革）、信息安全（安全保障，必须要强调的是，安全已经拓展到网络空间整体的国防和安全，不仅仅是云安全这一细分领域可以概括，而且未来两年来看云安全对网络安全的贡献还占不到主流，军工将成为网安的主要驱动力）三大方向的投资机会。

云计算方面：相对来说弹性大于网络安全，而整体业绩落地兑现方面又好于大数据。我们建议关注：天玑科技（300245）（大数据一体机在2015年实现3000万左右销售，超融合架构云计算大势所趋）、东方通（300379）（电子政务云PaaS平台和移动办公平台双龙头）、飞利信（300287）（牵手火网科技、精图信息布局消防云百亿市场，京津冀示范奠定标杆，增发价格倒挂公司动力十足）、汉得信息（300170）（云计算重构软件分销渠道产业，SaaS分销业务模式独特，汉得云mart有望打造云分销领域的大众点评）、太极股份（002368）（一体化电子政务云龙头，增发倒挂）、华宇软件（300271）（公检法SaaS龙头、切入其他电子政务领域）、华胜天成（600410）（业绩有望迎来拐点，容器技术的颠覆影响利于Power云生态做大）。

大数据方面：卫宁健康（300253）（市场化基因推动公司互联网医疗率先落地，政策加码医保控费有望高速发展）、东方国信（300166）（电信大数据龙头，估值具有吸引力）、思创医惠（300078）、飞利信（300287）（政府大数据龙头，大数据业务今年将放量）、银之杰（300085）（征信牌照落地在即，消费金融变现落地可期）、东软集团（600718）（政府大数据龙头，高管激励机制解决有望迎来二次创业爆发）。

网络安全方面：网络安全是军民融合的典范，由于行业增长确定性高，龙头公司估值相对具有吸引力。从14年以来历次计算机大跌后的反弹先锋都是网络安全。近期网络安全部队的成立将带动网络空间安全国防投入，千亿市场开启，业绩有望超预期，继续关注启明星辰（002439）、卫士通（002268）、绿盟科技（300369）。