记者从27日在上海召开的《上海市大数据发展实施意见》政策解读会上获悉，上海到2020年将重点实现大数据发展目标是，政府数据服务网站开放数据集超过3000项，建成3家大数据基地，引进和培育50家大数据重点企业，大数据核心产业产值达到千亿级别，使上海率先成为国内领先的集数据贸易、应用服务、先进产业为一体的战略高地。

到那时，上海将基本形成数据观念意识强、数据采集汇聚能力大、共享开放程度高、分析挖掘应用广的大数据发展格局，大数据对创新社会治理、推动经济转型升级、提升科技创新能力作用显著。

据上海市经济信息化委副主任邵志清介绍，上海有着发展大数据的良好基础：首先，基础设施完备。数据显示，上海市光纤到户覆盖910万户，已建成14.2万个WLAN接入热点，以及1063处i-Shanghai接入场所，共完成680万户有线电视网络改造，全市4G网络全覆盖，共拥有2211万户3G、4G用户。

其次，上海的数据资源丰富。上海已经建立了2400万实有人口库，190万户法人单位数据库，全市陆域高分辨率空间地理基础信息库，政府数据资源目录数1.5万条、数据项21万个；拥有世界最大的医联数据共享系统3900万就诊人群健康档案、4800万张交通卡和每天30GB交通流量数据；亚洲第二的证券交易额、世界第一的货物和集装箱吞吐量。

另外，上海的研究实力雄厚。世界500强企业已经有超过120家的研发中心落户于上海。随着具有全球影响力的上海科创中心建设推进，大数据研究性基础设施，比如大数据试验场等也正在建设，激发出新一批大数据关键技术涌现。

最后，上海的产业附加值高。统计显示，2015年上海市电子信息产业、软件和信息服务业产业规模已经双双突破5000亿元。上海大数据企业主要集中在资源整合、技术开发、应用服务等大数据专业知识服务价值链环节，涌现出星环、星红桉、欧冶云商等一批在专业领域具有一定影响力的大数据企业。

邵志清说，下一步，上海将围绕党中央、国务院、上海市委市政府的部署要求，结合上海科创中心和自贸区建设要求，抓住建设国家大数据综合试验区的重大战略机遇，进一步做好实施意见的贯彻落实工作，加快推进大数据发展，使上海率先成为国内领先的集数据贸易、应用服务、先进产业为一体的战略高地。同时，完善大数据国际合作机制，推动大数据国际技术合作，参与全球市场竞争，形成若干具有影响力的大数据产品。稳步推进离岸数据服务外包业务，鼓励海外高端大数据人才回国就业创业。