《广州市人民政府办公厅关于促进大数据发展的实施意见》（下称《意见》）已于日前印发。《意见》提出，力争到2020年，主营业务收入过20亿元的大数据龙头企业超过10家，主营业务收入过亿元的大数据骨干企业超过30家，大数据产业园区（小镇）达10家，建成具有国际竞争力的国家大数据强市。

释放政府数据红利激发“双创”活力

《意见》提出了广州大数据的发展目标，通过政府数据开放及应用引领，到2020年，打造具有广州特色的大数据产业体系，成为全国大数据应用先行区、大数据创新创业示范区、大数据产业核心集聚区。同时，实现大数据与产业发展、政府治理及科技创新的紧密结合，建成具有国际竞争力的国家大数据强市。

广州将争取到2020年，大数据产业园区（小镇）达到10家。通过市区联动，整合资源，探索大数据招商服务新模式，吸引国内外大数据服务供应商、解决方案提供商、硬件设备制造商落户广州，力争到2020年，主营业务收入过20亿元的大数据龙头企业超过10家，主营业务收入过亿元的大数据骨干企业超过30家。

此外，广州还将力争到2020年，引进20名大数据高端人才，建立10个大数据创新创业孵化平台，建设一批大数据企业技术中心、企业研发机构、工程（技术）研发中心、工程实验室、重点实验室和应用中心。

广州还将以财政投资信息化项目资金为引导，支持政府部门开展大数据应用，提升政府决策、风险防控水平以及治理社会的能力。以政府数据资源为支持，鼓励市场提供与市民生活密切相关领域的大数据应用，实现政府公共服务的技术创新、管理创新和服务模式创新。

《意见》提出释放政府数据红利。综合利用政府数据开放平台，以多种形式，安全、公平地对社会开放交通、人口、旅游、医疗、教育、商务、信用等多方面政府数据资源。同时，引导企业、行业协会、科研机构整合相关资源，结合政府脱敏后的公共数据资源，为企业提供行业大数据服务，激发大数据领域创新创业活力。

比如，推广电子处方、电子病历应用，推进广州市区域卫生信息平台与医保系统之间信息互联互通协同共享；建设市知识产权公共服务综合应用平台，开发建设覆盖传统支柱产业、战略性新兴产业的专利数据库等。

“一带双核多区”集聚大数据产业

为优化大数据产业布局，广州将构建“一带双核多区”组团式空间结构。“一带”，即沿珠江创新带，依托广州开发区中新知识城、科学城、天河智慧城、天河中央商务区（国际金融城）、广州信息港、琶洲互联网创新集聚区、广州大学城、国际创新城、南沙科技创新中心园区等为核心的广州科技创新走廊，建设广州大数据产业的“东部大数据产业带”。

“双核”，即以大学城为基础，利用广州国际创新城连接国家超级计算广州中心、广东省电子政务数据中心、广州市政府大数据中心，形成“大数据创新创业驱动核”；以中新知识城、广州科学城为基础，集聚一批大型数据中心、云计算、物联网企业，打造“大数据产业集聚发展核”。

“多区”，即根据天河、海珠、南沙、白云、越秀、增城等区现有的优势，发展“一区一特色”大数据产业。

广州将支持各区政府或相关龙头企业依托现有产业园区建设大数据产业园区，打造集中式、专业化、低成本、高水准的大数据园区服务。以园区为基础，集聚优质资源和高端项目，形成具有国内、国际竞争力的大数据产业基地。

其中，广州将整合医疗数据，试点向生物岛医疗产业集聚区开放，做强做大生物医疗产业；整合政府、社会工业相关数据，试点向广州开发区云埔工业区、西区产业园以及白云区民营科技园等工业制造业优势明显的产业园区开放，打造工业大数据应用示范区；整合政府、社会电商相关数据，试点向海珠区琶洲互联网创新集聚区开放，发展电子商务大数据示范应用。

同时，发挥天河区互联网产业核心区的优势，以天河软件园为中心，打造大数据软件开发示范区；发挥番禺区思科（广州）智慧城、广汽乘用车、广州国际汽车零部件产业园（番禺区）等先进制造产业集聚区优势，打造广州“大数据＋智能制造”应用示范；发挥南沙区国家自贸区的优势以及广州数据交易平台的作用，打造大数据资源交易示范区。