本报推出2017数博会特别报道　　《数据创造价值 创新驱动未来》

5月24日，提升政府治理能力大数据应用技术国家工程实验室在贵阳国家高新区揭牌成立，这是全国首个大数据领域国家工程实验室，也是贵州第一个国家工程实验室。实验室将致力于为推动政府治理大数据应用的技术进步、产业转型和产业发展提供技术支撑。

实验室的成立，意味着贵阳在大数据应用领域又迈出坚实一步，在贵州大数据发展史上具有里程碑意义。

大数据既是大机遇、大变革，又是大产业、大红利。作为贵州省会，贵阳是“国家大数据（贵州）综合试验区”建设的主战场。在大数据领域，贵阳并不只是探路者、理论者，更是耕耘者，让大数据落地生根，把大机遇变成大红利。

从数据铁笼、大数据综合治税等政务应用，到货车帮、贵阳大数据交易所等商业应用，再到“筑民生”、智慧医疗等民生应用……“接地气”的应用，让大数据真真切切为这座城市带来活力和动力。

去年12月底发布的《贵阳区块链发展和应用》白皮书，明确贵阳发展区块链的顶层设计，提出通过5年努力，建成主权区块链应用示范区的目标。白皮书明确，贵阳市将从经济社会发展的痛点出发，提出区块链的政用、民用和商用应用场景。

随着一批批云应用示范工程的落地生根、开花结果，在贵阳，大数据正在变革政务管理模式、传统产业模式，深刻改变市民的生活方式。

大数据提升政府治理能力

大数据的发展，为提升政府治理能力提供了全新契机，贵阳将大数据思维和手段运用作为政府治理能力提升的最重要、最有力推手。

“数据铁笼”是其中最具亮点的应用之一。

近日，贵阳市运管局信息中心主任陆宇的手机收到一条短信，内容为：窗口办理的一项从业资格证事项，经“数据铁笼”研判为证件异常发放。这条信息显示，工作人员想给熟人开个“人情证”，“数据铁笼”平台核查培训系统后发现“查无此人”，自动研判为“异常数据”。在市运管局内部，这个推送信息就是执法者的“红色警报”。工作人员如果不能在3天内合理说明，信息就将被推送给上级领导、分管局长，直至7天内，最终由局纪检监察室启动问责。

让权力运行全程电子化，处处留痕，置于公众的监督之下，如今，这个大数据“管家”，正在贵阳市运管局内发挥着巨大的“管事能力”：无论是“人”的行为、“事”的过程，还是“权”的运行，所有轨迹都在这个“管家”的掌握之中，构建了“不敢腐、不能腐、不想腐”的监督机制。

在大数据思维引领下，贵阳市以数据政用创新推动管理流程再造，探索运用大数据提升政府治理能力，实施“数据铁笼”行动计划，围绕数据在哪里、问题在哪里、办法在哪里三个问题，以部门自身业务流程和权责规范为出发点，利用大数据云计算等先进技术编织制约权力的笼子，形成用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的大数据工作机制。

从“数据铁笼”到“数据铁笼+电子政务”平台，贵阳市不断完善“网上办事大厅”等公共服务大数据应用，“让数据多跑路，群众少跑腿”，提升城市公共服务水平；

从生态大数据，到精准扶贫区块链应用，贵阳市从经济社会发展的痛点出发，不断提出区块链的应用场景，破解痛点；