按照做“好顶层设计、筑牢数据铁笼，突出部门特色、注重实践运用”的思路，结合全市“数据铁笼”计划试点工作，积极推进城市管理“数据铁笼”计划，云岩区作为贵阳市第一批试点区域，已于2016年12月初搭建了贵阳市大数据铁笼指挥平台的二级平台，即云岩区城管系统“数据铁笼”指挥平台。此平台的建立实现了云岩辖区内城管系统的所有执法案件的派遣、跟踪;执法人员在岗情况、执法痕迹的实时掌控;突发事件的及时指挥处置及人员调度;各社区城市管理工作的阶段性考核等功能。

“百姓拍”APP

在“数据铁笼”系统平台的支持下，一方面将数据汇聚分析平台，实现对人员、车辆、监控点位、工地、案件的实时监测，为日常指挥和应急指挥调度提供基础支撑。同时，还能根据已经梳理的风险点，设置风险预警，利用数据变动趋势对风险进行预测与预警。另一方面，对于老百姓而言，可通过城市管理“百姓拍”APP将生活中看到的城市管理漏洞及时上报，便于政府查漏补缺，完善城市管理。点开贵阳市城管局“数据铁笼”大数据融合分析平台，眼前立即出现一张详细的“地图”——街边的烟酒杂货铺、公交车站都有清晰标注。同时，这套专为城市管理使用的系统还特别标注出城管执法人员、车辆，及在其备案的建筑工地、汛期积水、违章建筑等内容。

“只要点开‘执法小人’或‘执法车辆’，屏幕随即会弹出其执法人员或者车辆的相关情况。”一名云岩区城管执法人员给记者演示，熠点击“执法车辆”图标，屏幕就显示出该车车型、车牌号码、用途、目前位置等信息;点击“建筑工地”图标则具体显示工地的名称、所在位置、承建方、建设进度等。

“这样的好处便于我们在地图上找到执法轨迹。以执法人员为例，在地图那头的执法人员手中的‘执法通’APP与这套系统相连接，只要进入‘执法通’后，利用移动基站和卫星定位的互补定位技术，提供移动定位服务。其一天的工作情况都能在地图中以轨迹的方式显示出来，方便平台实时了解执法人员的位置。遇到突发事件时，有利于对人员和车辆进行调配。”该执法人员说。

“数据铁笼”项目按照“1+2+4+N+”的建设思路整体规划，并在市级城管“数据铁笼”大数据融合分析平台设4个子系统，包括城市综合执法、行政审批、城市管理“百姓拍”APP及渣土运输监管。其中，城市综合执法系统使用较为频繁。

记者了解到，在城市综合执法系统中，执法人员手机中的移动执法平台设置有简易执法、一般执法、执法提醒、执法计划、调查取证等十余个选项，对应170余个行政处罚事项，每开出一张罚单，都附带贵阳城管的电子执法文书，确保执法公平公正。