导语：由中兴通讯智慧城市学院举办的“iCity智慧城市高端沙龙”近日在上海举行。第一期主题是“新常态下的智慧城市建设”。在新常态下，新型城镇化是一个重要的推动力，智慧城市也是建成新型常态化主要的抓手，在这样的背景下，应该如何去理解新形势下的智慧城市，政府和企业在这里面又将起到什么样的作用？本次沙龙邀请到中国浦东干部学院智慧城市教学演示中心负责人楚天骄教授，上海浦东智慧城市发展研究院盛雪峰院长以及孙鹏院长围绕这一话题展开讨论。

演讲人：中国浦东干部学院楚天骄教授。

楚天骄，是华东师范大学城市与区域经济系博士，中国浦东干部学院智慧城市教学研究中心的负责人，主要的研究领域是城市与区域经济，所开设的课程包括快速城镇化背景下的城市规划，中国城乡规划体系等。

以下为演讲实录：

楚天骄：本人从事的工作是干部教育培训，浦东干部学院作为一所院校，我在学校里面负责一个智慧城市实验室。

这个智慧城市实验室是在2010年的时候成立的。当时的背景是希望能够有更多的政府官员、决策者能够了解智慧城市理念，能够让这种理念在中国得到进一步的推广，让项目更好的落地。

我们学校实际上是希望通过这么一个实验室，把更多的新概念，在国际上领先的一些东西能够引入到我们这个领域中来，也是一种新的尝试。

今天，我想给大家分享的是在智慧城市授课过程中，在和一些学员交流过程中，我们的一些感受和体会。

首先，智慧城市的目前正处于建设和变革热潮中。目前中国有一半的城市，已经拿到了住建部的智慧城市试点。中央部门也大力推进智慧城市建设，去年八月份发布了关于智慧城市发展指导意见，可以看到政府高层对推动中国智慧城市建设，也非常热情。

中国为什么要建智慧城市呢？我们认为中国力推智慧城市，实际因为信息资源要实现开源，其落脚点是在智慧城市之中。如果仅就信息化做信息化，实际上不符合我们所认为的智慧城市发展方向。这是扁担架构的智慧城市建设。

一个城市建设如果打造成为一只孔雀，应该最早要把它当孔雀来建，而不是当成火鸡。我觉得智慧城市就是这样一种情况。如果想打算把你的城市打造成为智慧城市，你首先要有一个好的底层架构，不然你建再多智慧城市的一个又一个小项目加起来，仍然不能将你的城市建设成为智慧城市。

以上内容都是想给大家传递这样一个信息，智慧城市的建设正在加速设计端的发展。信息技术进入到我们的生活中，也实际上给我们工作和生活带来了很多的变化。

这种技术的变化，实际上带来了各种各样的社会变革。我们想通过这样一个简单的介绍，能够引起大家的重视，智慧城市的建设，实际上不仅仅是一个信息化工作，也不仅仅是市长、市委书记或者是分管的副市长的一项具体的工作。我们认为政府部门的官员，不管是接受也好，还是不接受也好，随着信息技术的发展，包括中国大力推动的智慧城市的建设，已经使得政府官员的从政环境在发生着深刻的变化。

正是因为信息技术的快速发展，所带来的社交媒体的发达，政府的管理也面临着前所未有的挑战。不管是发展中国家还是发达国家，对于如何应对这种信息透明，作为政府也都是一种挑战。

互联网+与传统行业的结合，带来新的业态、新的模式，对于政府，也有很多挑战，比如现在讨论比较多的是滴滴打车等等，对于这些新业态，其实各界持有不同的态度，不管是支持也好还是反对也好，始终面临着一系列的问题，都需要认真探讨。

那么应该如何应对呢？政府应该如何做呢？

首先，是借用互联网思维的概念，也就是用户思维。比如，市民在登录政府网站时，会不会对政府的网站很满意？使用起来方不方便？

其次是大数据思维，政府对其所掌握的数据，应该是有什么样的态度，来更好地的使用。

比如我们去了上海交通信息软服务中心，过去数据再多，一再治理交通，也不能从根本上改变上海市交通拥堵的状态，但利用大数据分析，可以知道未来整个城市的规划，包括城市政策的调整方面很多的东西。

第三是政府怎样用免费的方法来让更多的用户收益，我觉得这一点也是非常需要政府去考虑的。

第四个政府怎样更快地对事件做出反应和应对。现在做的比较好的案例，是在网上开辟网络防范的同时，第二天也有帖子把真相进行了解释，并且得到了网友的谅解。如果不及时在网络上做出反映的话，就会引起众多的讨论。

第五个是客户化思维。依靠政府单方面来做的话，实际上不会发挥好的效果，如何利用客户化的思维，发挥社会力量参与进来。

最后特别需要政府部门去关注的是安全思维。在大数据时代，如果建立了一个统一的数据中心或信息中心，一旦安全性做的不佳，每一个市民都会被牵涉进去。从大的地方来说，一个城市的安全，都会受到很大的挑战。