作为电子政务系统的重要组成部分，OA系统(也称办公自动化系统)在实现日常办公的自动化、网络化、规范化、电子化、无纸化方面发挥了积极作用。

善用OA系统，能够有效的减少基层办公文山会海的现象。

近日，据记者在各地调研，不少基层干部反映虽然中央和省级会议明显减少，但基层“会多会长”之风仍大行其道，有时一周七天天天有会。这些会议不仅占用大量工作时间和精力，也大大增加财政负担。基层干部纷纷建议中央应像抓反腐一样整顿会风，充分利用当前电子政务方式，推动和扩大“绿色办公”模式，在不涉密的情况下实现会议和文件电子化。

显然，文山会海的问题已经到了非解决不可的地步，它不仅严重影响了基层干部的工作效率和热情，也大大助长了形式主义和官僚主义。

近十年来，作为一种成本低廉、实施和使用非常简便的工具，OA系统获得了迅猛发展，已经被很多政府机关采用，作为单位内部的办公自动化平台，在实现信息发布、公文收发、审批流转、会议管理等工作的电子化方面起到了良好的效果。

在国内领先的OA系统华天动力的官网上，我们就看到政府机关/事业单位是其一个重要的客户群体，上百家市委、市政府、财政局、公安局、教育局、工商局、招商局、民政局、统计局、卫生局、税务局、医院等用户在使用这个系统。

为了给政务系统的用户提供有针对性的服务，华天动力还专门开发了政务OA系统，面向党委、政府等行政机关，如各级政府、委办局、事业单位、各类学校、科研院所、国有企业等单位，实现单位内部的无纸化办公。

提高政府部门内部办公效率是发挥电子政务效能的基础，华天动力政务OA系统实现了机关内部公文、会议、信息、督查等主要办公业务的电子化和网络化，大大缩减了信息的传输时间，使以往的必须由办公人员手工进行的作业，可以在全新的网络状态下进行，实现虚拟办公、无纸化传输的应用。

以电子行文代替手工行文，各机关可以在很大程度上节约办公经费，减少交通费、信息费、纸张费、印刷费等可控成本。更重要的是，可以使工作人员从众多重复、繁杂的低端劳动中脱身出来，有时间、有精力面向主营业务，或进行学习和再教育，提高自身素质，以便更好地为社会公众服务。

笔者认为，要减少文山会海的现象，需要观念上的转变、制度上的保证，以及技术上的支持，这三者缺一不可。在多年的应用实践中，OA系统已经被充分证明是一个切实有效的工具，一个简便可行的办法，它完全可以发挥出更大的价值和潜力。