到2017年，重庆将建成3个500亿商圈和13个100亿商圈。今天上午，重庆市四届人大常委会五次会议分组审议了市政府提请审议的“关于商圈建设情况的报告”。报告称，将加快智慧商圈建设和发展商圈网络零售业。

成绩：2012年全市建成30个商圈

市商委主任周克勤在本次常委会会议上作报告称，2012年，全市建成城市核心商圈(中央商务区、区县核心商圈)30个，其中零售额达到300亿级商圈2个、200亿级商圈2个、100亿级商圈3个。“10年来，解放碑、江北嘴和弹子石组成的中央商务区建设取得明显进展。”周克勤说，以解放碑中央商务区为例，2012年地区生产总值达391亿元，社会消费品零售总额375亿元，聚集了世界500强企业78家、驻渝市级金融机构103家，国际高端品牌 190个。

与此同时，主城核心商圈日趋成熟，观音桥、南坪等老牌商圈设施不断完善，大渡口九宫庙、两路空港、渝中大坪等商圈陆续开街，巴南龙洲湾、渝北嘉州、南岸茶园、沙坪坝西永等商圈也在加快推进。

展望：2017年建成3个500亿商圈

直辖以来，我市各级政府重视商圈建设，先后制定出台多个文件，从政策和制度上着力推进商圈建设。

周克勤表示，到2017年，我市要力争实现中央商务区框架基本形成，建成城市核心商圈集群，建成城市核心商圈50个，全市社会消费品零售总额达到 100亿元的大商圈13个、500亿元的商圈3个。城市建成居住区基本实现社区便民商圈全覆盖，市级中心镇和重点示范镇实现乡镇商圈全覆盖。

下一步，还将加快智慧商圈建设，建成智慧商圈云平台，实现智能手机、互联网等多种途径的智能车位查询、车位预订、路线引导、流量统计与分析等服务，覆盖全市核心商圈，实现各大核心商业区服务全面整合及消费升级。此外，还将大力发展商圈网络零售业，推动商户积极参与和发展网络零售业态，实现实体商圈与虚拟商圈相结合，线上交易与线下交易相结合。

不足：

■商圈同质化严重

在大力发展商圈建设，取得喜人成绩的同时，我市的商圈发展也暴露出种种问题。8月下旬，市人大财政经济委员会组成调研组，分别赴渝中、南岸、渝北等地进行实地调研。本次常委会，调研组提交了调研报告。

报告指出，不少商圈重整体形象打造，轻细节建设、业态规划、景观规划和交通规划存在缺陷。各商圈定位不够明晰，品牌重合度高，经营缺乏特色，业态千店一律。主城五大成熟商圈都以发展零售等传统商贸为主，涵盖了近乎相同的商场和品牌，从整体形象到经营形态同质化现象严重，缺乏特色和个性。

商圈发展同质化也引发了主城各区之间的争夺战。主要体现在招商、税源等方面，如一些商圈以土地、税收等优惠政策吸引解放碑总部企业入驻。这也导致解放碑中央商务区企业大量外迁。据统计，2009年以来，共有51家税收在200万以上的企业迁出解放碑，未来五年预计还有20多家重点企业外迁。

■公共服务功能不配套

“一些商圈基础设施老化，面临电力供应不足、停车位紧缺、公厕、垃圾站点少、公交线路及班次不足、轨道交通覆盖空白或站点设置不足、步行街面老化、灯饰改造等急难问题。”报告称。

商圈交通拥堵问题，也一直被市民诟病。报告指出，主城五大成熟商圈道路规划建设滞后，交通拥堵，人流疏散难度大。新兴商圈规划前瞻性不够，多式交通组织、周边道路衔接有待加强。

此外，商圈物流配送发展滞后，电子商务等新型流通方式发展缓慢，部分商场沦为顾客的“试衣间”。建议：解决好“最后一公里”的问题

在肯定成绩，指出问题的同时，报告也给出了建议。建议研究制定商圈行业标准，明确商圈建设空间规模、业态特点、服务特色、配套设施等内容，依据标准进行规范化建设。

“下大力气解决商圈拥堵的难题，切实改善商圈交通环境。”报告建议，加强交通规划研究，和智慧商圈建设，加大交通基础设施建设投入，提高地下空间利用率，村地下空间特别是车库的相互连通，优化公交线路，让交通更为便利，解决好“最后一公里”的问题，实现商圈“进得来、停得下、出得去”，营造方便快捷的消费环境。