英国财政大臣乔治·奥斯本3日披露税收改革方案,包括一项新税种以防止在英国经营的跨国企业转移利润、避免纳税。
新税种名为利润转移税,规定无论企业在哪个国家或地区注册,都要为它在英国经营所获利润纳税,税率为25%。
英国媒体把这一税种称为“谷歌税”,意指一些大型跨国企业,比如美国谷歌、脸谱、星巴克、亚马逊公司在英国赚大钱却缴税少。
奥斯本说,“一些全球顶尖企业,包括技术行业企业运用各种复杂的组织架构避税”,“人为地”把利润转移至海外,因而“我们必须确保大型跨国企业缴纳应缴份额”。
避税手法通常是把在英国的经营收入转入税率更低的国家或地区。英国《每日邮报》报道,谷歌设在英国的公司承揽广告业务,注册性质却是向设在爱尔兰的公司提供服务,收取服务费,从而把在英国的广告所得算作爱尔兰分公司的收入,多数利润最终转往有避税天堂之称的百慕大群岛。星巴克采取多种措施降低在英国经营的账面利润,比如在荷兰注册公司,继而向英国分公司收取特许经营费。
谷歌2013年在英国的经营收入达到56亿美元,利润率大约为25%。这家互联网巨头去年向英国政府缴纳企业税2040万英镑(约合3200万美元)。如果按照新税种方案,英国政府则可以收入大约2.2亿英镑(3.5亿美元)税款。
奥斯本预计,如果明年4月能够开始执行这项税收措施,英国随后5年将增收13亿英镑(20亿美元)。
奥斯本新税方案的可执行性受到税务专家的质疑,理由是难以判定企业是否人为转移利润,而且它们可以找到其他办法避税。“他的想法不错,”英国HW Fisher事务所合伙人托比·赖兰说,“但是多数跨国公司能够毫不费力地绕过新规。”