7月7日上午8时40分,莒县行政服务中心5号窗口工作人员张均收到一条短信,“您有办件已超时,请您尽快登录系统办理”。看到该信息后,小张立刻登录行政审批系统将该办件处理完毕。信息来自哪里?是谁在监控?
今年以来,莒县通过建设“电子数据监察、远程视频监控、上网行为监管”三个系统,搭建起一个管事、管人、管行为的综合性电子监察网络。县行政服务中心、公共资源交易中心、县直单位、乡镇便民服务中心等,该网络能监控到每个工作人员和窗口的一举一动。
电子数据监察:办件质量的“跟踪器”
电子数据监察系统运用网络技术手段自动实时采集办事流程、办事效率、办理结果等办件过程信息,并实行全程同步跟踪监察。该系统与网上行政审批、公共资源交易、公共资金管理、政府信息公开等业务系统直接对接,通过采集办件超时限、违规收费、违反程序、违反信息公开等信息,在系统内发出预警信号,并通过手机短信息通知办理人员,行政监察机关对违规行为进行监督纠错和追究责任,同时按照绩效评估量化标准自动对全县被考核部门及岗位人员的绩效进行评估。该系统的运行,从根本上改变了工作人员积极性不高、办事拖拉、工作效率低下等现象。
远程视频监控:悬在头上的“紧箍咒”
上午10时,莒县电子公务监察工作人员打开音视频监控系统,发现县行政服务中心3号窗口、某单位办事服务大厅各有1名工作人员空岗,某乡镇便民服务大厅有3名工作人员聚在一起嬉闹聊天,遂点击“图像抓取”,保存画面并将该画面分别发送至上述部门纪检监察干部信箱。
音视频监控系统运用远程视频摄像手段,对县行政服务中心、县公共资源交易中心、17个部门窗口服务大厅、21处乡镇便民服务大厅及农村三资交易场所等窗口工作人员的工作作风、服务态度和办事效率等进行音视频监控。该系统能够将所有音视频资料留存备查30日,能够将音视频资料实时传送到县视频监控室,行政监察机关工作人员可通过网络实时监控工作现场和调用外部视频监控点摄像机及硬盘录像机数据,及时发现和回放违规行为视频图像并作出处理,并自动将违规信息统计到该部门绩效考核表中。同时,各部门和乡镇(街道)纪检监察干部能够实现在不同时刻、不同地点通过专网对本单位窗口服务部门的工作现场进行实时监控和调取数据。该系统的应用,使窗口工作人员自律意识进一步加强,迟到早退、着装不整、做与工作无关事情的现象大大减少,文明服务、热情服务蔚然成风,群众满意度明显提高。
上网行为监管:自我约束的“警示灯”
下午4时,某单位对外服务大厅工作人员正在登录QQ聊天工具,1分钟后,该工作人员所用的电脑收到一条提醒警示消息显示:“ip119.184.60.44您正在登录QQ聊天工具,现已被系统自动抓拍并记录”,看到该消息,工作人员立即关掉聊天工具。
上网行为管理系统通过自带的自动搜索、监控和抓拍电脑显示屏幕功能,自动发送和记录工作人员违规上网和操作计算机行为。行政监察工作人员可通过控制管理软件即时查看工作人员在线状况,并自动作出记录违规、抓拍屏幕、违规提醒和屏幕监控评分的指令。该系统的应用,防止了被监控计算机用户上班时间玩游戏、使用非法软件、网上聊天、炒股等行为,大大提高电子监察信息化管理效率和信息网络安全性,有效控制工作人员上网行为,提高工作效率,减少网络资源浪费,培养工作人员养成良好的工作作风