给网络装上法治安全网

责任编辑:editor006

2015-08-03 16:49:43

摘自:未来网

《网络安全法》(草案)是一部基础性法律,是一部统筹各方、起到统领性作用,而且层级较高的法律。但从长远来看,《网络安全法》(草案)的出台只是第一步,未来还应该逐步建立一整套完善的网络安全法律体系,可见网络安全还有更长的路要走。

2014年3月,众多媒体曝出携程网"信用卡泄密门";同年12月,中国铁路客服中心12306网站发生信息泄露,大量用户数据在互联网上疯传……越来越多的惨痛教训都告诉着我们:互联网不能成为法外之地。再过几天,《网络安全法》(草案)就即将结束面向社会公开征求意见的程序。作为我国网络安全领域的一部重要法案,不少人都将它的发布视作一个里程碑。

坚持从国情出发,是《网络安全法》(草案)的重要特点。这也意味着在管理网络,防止网络暴力等工作也必须坚持现有国情。中国有自己的国情,中国人的表达方式、信仰、以及道德追求等方面有着自成一脉的特色。这是千年古国延续下来的传统,是他国所不具备的。因此,无论在立法上还是在实践中,都不许根据中国人的特点,根据中国网民的特点,有的放矢地开展工作,做到实事求是。

就立法而言,此前在刑法修正案中有关于网络犯罪的条款,《全国人大常委会关于维护网络安全的决定》、《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》也先后公布,但总体而言这些立法层级较低,不能适应目前网络安全的严峻形势和对网络安全日益重视的发展趋势,《网络安全法》(草案)遂应运而生。

在《网络安全法》(草案)中,还尤为注意借鉴有关国家经验。网络立法中,西方国家起步较早,日本就曾出台《网络安全基本法》,欧盟也曾制定《网络和信息安全指令》(草案)。此次国家在制定《网络安全法》(草案)时就注意借鉴其经验教训,引入"关键信息基础设施"等概念,并对关键信息基础设施保护制定了一整套制度体系,还将监测预警和应急处置作为维护网络安全的重要内容专章进行了规定。

《网络安全法》(草案)是一部基础性法律,是一部统筹各方、起到统领性作用,而且层级较高的法律。但在应用时还要细化。例如草案中除了个人信息外,没有突出对公民个人权益的更多保护。在以《网络安全法》(草案)对网络安全进行系统全面规定的同时,未来我们还应制定专门的个人信息保护法,让法律更好地发挥作用。

此外,《网络安全法》(草案)注意保护各类网络主体的合法权利,也很是值得我们肯定。《草案》明确了网络运营商、关键信息基础设施运营者、网络产品、服务的提供者等相关责任主体的法律责任,并有明确的处罚条例。草案规定,公民发现网络运营者违反法律、行政法规的规定或者双方的约定收集、使用其个人信息的,还有权要求网络运营者删除其个人信息,更可谓一大进步。

可以说,互联网影响着每个人的生活,只有健全的法律才能让每个人在虚拟世界也有安全感。《网络安全法》(草案)的7章68条中,涵盖了网络设备设施安全、网络运行安全、网络数据安全、网络信息安全等多方面内容,其力度之大、范围之广前所未有。但从长远来看,《网络安全法》(草案)的出台只是第一步,未来还应该逐步建立一整套完善的网络安全法律体系,可见网络安全还有更长的路要走。

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