【慧聪通信网】网络电话（VOIP）一直是灰色事物。政策上虽没有开禁，但市场上开展网络电话业务的公司数不胜数。由于缺乏监管，不少购买网络电话服务的消费者“竹篮打水一场空”。近日发生的“UUCall事件”敲响了市场整顿的警钟，业内专家表示，一味地禁止网络电话实际并不符合市场发展趋势，整顿方式不应简单粗暴，而是对其加以规范、引导。

 UUCall被强制停服

 今年国庆假期的最后一天，被称为国内网络电话第一品牌的UUCall被浙江通管局强制停服，网站被关闭，网络电话无法拨打。

 UUCall的运营方为杭州优恒网络有限公司，于2004年推出了这款网络语音通信软件。与传统电话相比，UUCall的价格颇具吸引力，零月租、全球无漫游费，拨打国内长途最低每分钟只需0.06元，国际长途最低只需几角，成为不少消费者常用的联系方式。近年来，用户规模不断扩大，有数字称其用户已达3000万，已可与国际著名网络电话“Skype”比肩。

 对于停服的原因，浙江省通信管理局办公室相关人士曾对外界表示，优恒涉嫌非法经营，停业整顿。11月18日，记者致电优恒公司，接线人员表示：“接到有关部门通知，要求暂停所有服务，目前正全力配合相关部门进行检查。”对方表示，UUCall肯定能恢复营运，但具体时间并不清楚，“这不是我们单方面所能决定的，有消息我们会第一时间通过网站、客户端通知用户”。

 对于UUCall事件，广州的一家网络电话公司的人士对记者表示：“优恒是第一家但不是最后一家遭遇停服的公司，它的规模太大，扮演了出头鸟的角色。”

 行业乱象丛生

 网络电话仿佛地下黑市，虽然有政策限制，但在实际过程中却缺乏主管部门有效监管，一些欺骗用户的事件屡屡发生，不少用户都遭遇了网络电话的话费突然“蒸发”，有效期变短的骗局。

 在北京工作的安徽人张国平，今年7月在中国人民大学附近的小摊上看到了买100元送60元的手机充值卡，而且长途市话为1毛1分钟。销售人员告诉张国平，这种充值卡是网络电话的回拨卡，语音信号通过互联网传输，成本低廉，所以话费低。张国平于是购买了两张充值卡。但没过一星期，卡内的300多元余额便不翼而飞。