全国人大代表、中国电信湖南公司总经理廖仁斌在今年两会上重点关注大数据安全管理,并提出了相关建议。廖仁斌表示,随着大数据的发展,政府与企业的决策、管理与控制正在从“业务驱动”转变为“数据驱动”,并在未来5到10年,中国大数据产业将迎来黄金增长期。
但他认为,大数据发展与应用在创造价值的同时,也面临复杂严峻的安全挑战。如公民个人信息和隐私数据信息泄露的风险大大增加;各个行业和企业在利用大数据获得信息价值时也在不断的累积风险;各个国家在海量大数据的采集、传输、存储、处理过程中,增加了遭受信息攻击的可能性。
廖仁斌提出了五条建议:
一、构建大数据安全政府监管和行业自律机制。一是构建国家部委行业监管和行政区域监管的矩阵式监管体系,层层落实安全管理责任。二是加强分类分级管理,实施大数据等级保护制度。三是充分发挥行业自律作用,建立行业内互相监督机制,政府监管和行业自律相互协同、形成合力。
二、建立适应大数据发展的法律法规体系。一是加快立法调研工作。二是在调研的基础上制定适应我国大数据发展的法律法规。三是加大对数据滥用、侵犯个人隐私、恶意利用数据危害社会稳定和国家安全等行为的打击和惩戒力度。四是积极参与国际大数据安全规则和标准的制定。
三、健全大数据安全技术标准和认证机制。一是建议从国家层面尽快制定统一的大数据安全技术标准。二是在国家统一大数据技术标准上,深入制定行业和区域的技术规范和防护标准。三是实施大数据安全认证机制,建立健全我国大数据安全认证体系。
四、推动大数据安全产业和人才培养同步蓬勃发展。一是通过加大资金投入、设立国家大数据安全基金等方式推动大数据安全技术研发。二是助推大数据安全产品和服务产业创新发展。三是建议国家实施大数据安全人才战略,为我国大数据安全发展提供强大的人才支撑和保障。
五、加强大数据安全保护的宣传教育。一是通过各种渠道对公众开展个人信息安全和隐私保护教育。二是对大数据平台单位相关人员加强职业道德和法律法规等方面的教育。三是国家设立大数据安全日,对广大民众、单位团体进行数据安全保护宣传和教育。四是建立大数据安全申诉渠道和举报机制,形成共享共治的良好社会氛围。