近年来，关于电信运营商网络质量的负面消息层出不穷，是电信运营商不了解“网络质量是电信运营商的生存根本”这一理念吗？其实不然，我国三大电信运营商一直在致力于不断优化自身的网络，在了解了一些情况之后，笔者不禁感慨：电信运营商，信号坏不得，也好不得。

电信运营商信号坏不得。据不完全统计，在2013年三大电信运营商接到的各类投诉中，关于网络质量的投诉占比高达75.39%，乍一看是电信运营商的网络质量糟糕到了一种可怕的程度，但事实并不是这样。三大电信运营商都曾搞过“找到一个盲区，给予××奖励”的活动，可见电信运营商对自己的网络一方面充满信心，一方面也希望通过客户的反馈，不断完善自身的网络。根据三大电信运营商内部专业人士分析，在网络质量投诉中，有效投诉仅为5%左右，其余投诉多为断话、网速等问题。这说明我国的电信客户更希望享受到一个没有断话、没有盲区、能高速上网的无瑕疵网络，可是这种网络大概只能存在于理想状态中。

电信运营商信号好不得。伴随着城市化进程的不断推进，城市的面貌日新月异，尤其是高层住宅更是组成了钢铁森林，这些新建建筑往往会改变整个网络的质量，而电信运营商想要完善网络，就需要新建基站。可是，别说是新建基站了，就是原有的基站能否存在都还是未知数。

笔者所在的小区经常能看到有人拿着电话来回摇动，不停地抱怨着没有信号，并因此产生了大量的投诉。那么产生这种现象的根本原因是什么呢？是电信运营商不能处理吗？答案很匪夷所思，居然是用户“不愿”改变这种情况。随着周围几个基站的陆续拆迁，该小区已经变成真正的信号盲区，因为无法重新建设基站，目前该小区已经成为市内投诉量最大的区域。但小区内的居民在投诉信号差的同时，又都不愿在自家附近建设通信基站。

用户反对安装基站已经成为运营商建设基站过程中碰到的普遍难题。某运营商在某小区内建设基站时，该小区内多名业主提出异议，并聚众阻止施工，最终该基站停止建设。无独有偶，在另一小区建设基站时，不仅白天单元内住户不让施工人员上楼，同时还形成了“值班”制度，住户夜晚睡在楼道内，防止施工人员夜晚施工。更有甚者，曾经有老人找到运营商，要求其写保证书：如果患上癌症，运营商要承担全部责任。

究其原因，不外乎是用户对基站辐射畏之如虎。其实基站辐射并没有那么可怕，从实地测试的数据看来，在距离基站30米处，测到的电磁辐射量为零，而在0.5米处，电磁辐射量为0.01uT。这样说可能不好理解，以家用电器的电磁辐射作对比，就能有一个直观的印象了：平时用来煮茶水的小电磁炉，电磁辐射为19.84uT，是基站的近2000倍；家用电脑的电磁辐射为1.13uT，是基站的113倍。而我国制定的电磁辐射标准电场强度远小于12伏/米，功率密度远小于40微瓦/平方厘米，比国际非电离辐射防护委员会推荐的标准严格11.25～26.25倍。同时，在通信基站正式应用前，会由环保部门进行测试，符合国家标准后才能投入使用。另外，世界卫生组织曾进行了一个历时11年，包括中国在内60多个国家参加的课题研究，得出结论：标准限值内的电磁辐射不会对人体产生危害。

人们最常使用的2G即GSM移动通信，采用的是蜂窝技术，手机和基站通过电磁波双向联系，每个基站都有一定的作用范围。为了保障良好的通话质量，就需要在多个地点建立多个移动基站，加大信号覆盖率。而3G基站实际上是一台低功率的收发信机，3G基站发射的信号就是普通的无线电波，一般只有5~40瓦特，比电视发射塔的数千瓦特要小很多。有市民担心，建在居民区的基站越多，辐射就越大。而瑞典国家辐射保护协会专家耶特·安格尔认为，人们的这种不安完全是由于对新技术的陌生感造成的，是人们认识上的误区。其实，基站的密度越大，基站发射的功率就越小。同时，与基站越近，收集发射功率也越低。也就是说，基站建得越多，人受到通信设备的辐射反而越小。因为基站密集，通信信号会更好，手机就不用努力地释放信号。就好比在一个特定环境里，两个人在一起近距离说话，不用费力气大声喊就能听得很清晰。

用户一方面希望电信运营商把网络做到尽善尽美，提供一个优质的网络；另一方面又对基站辐射感到恐惧，不愿自己周边的生活环境有基站。对电信运营商而言，一方面不能使信号覆盖存在盲区，甚至是稍有问题就会被大量投诉；另一方面却是用户在百般阻挠，使运营商无法对网络进行二次建设，信号覆盖又如何能好呢？真可谓是：信号坏不得、好不得！