工业和信息化部部长李毅中在评价农村信息化时，曾指出"三网融合从国家提出到现在已有10年，但成效甚微。"带着这个问题，我们采访了中国工程院李幼平院士。

李院士说：社会舆论有一种误导，好像三网融合的科学技术基础早己奠定，剩下来的只是政府管理体制和个别官员的问题。用科学发展观看，三网融合是信息产业生产力的一种突破，首先是"整合异构网络"的能力要有新的突破。其中最关键的一条，是回答"广播网如何助力互联网？"。李院士告诉我们：科学实验显示，运用"store-and-forward"原理，广播网有可能帮助互联网化解"带宽不足"和"内容难管"两大难题。今天的互联网，只依托电信网作为基础设施，将来，可能依托电信网和广播网两者作为双基础设施，形成三网融合的互联网。

记者:您指的是什么科学实验？

李院士:2008年12月，在工程院信息学部《信息化推动先进文化》咨询项目的组织下，北京九所和广科院的两个实验室，初步对各自设计的播存结构进行科学试验，确认李国杰院士七年前预言的"信息网格-第三代Internet"理想，很大程度上今天就可以实现。

记者:请介绍李国杰院士七年前预言

李院士:2001年，李国杰院士在APEC IT Forum 特邀报告《信息网格-第三代Internet》（见《创新求索录》一书p.334）中，指出信息不同于物质，不会因用户过多而耗尽。第三代Internet，是体现信息可共享性的"信息服务网格（Information Service Grid）"，它将各种信息资源连成一个整体，向不限数量的用户提供一体化的便捷服务。它与Web最大区别在于，用户看到的不是数不清的门类繁多的网站，而是单一的入口和单一的系统映像。李国杰还指出信息网格的其它关键技术是语义网站（Semantic Web），智能代理（Agent）和知识本体（Ontology）。

记者:请介绍科学实验中的新发现

李院士:实验结果表明，完成信息网格理想，单有"基于IP协议的宽带数字通信网络"是不够的，还应该添上了"基于拓展IP协议的节带型数字广播网络"。

记者:能不能进一步透露实验系统的细节？

李院士:实验系统是一种运用"存储转发"（Store-and-forward）原理的"播存结构"，具备以下有三个特色：

1.一体化的信息资源。几百种报刊、几百种网站、几百种音视频栏目的全部内容，汇聚一体，形成一体化信息资源，通过卫星广播的单一频道，直接供应城乡家庭收存。当广播码速率为38Mbps情况下，每天供应量可达400GB。（400GB/天是一个很大的数量，李晓明教授统计，全国上百万种网站，每天产生约200万种以上的非视频新网页，日产字节总量少于40GB）。

2.语义化的网络管理。在IP报头的Option段，添入8-16字节的唯一性内容定位代码（Uniform Content Location，UCL），它作为语义地址，标明报文出处以及内容涉及的分类学和本体论子域。作者通过UCL标明谈论的话题，法律通过UCL发放传播的许可证，终端通过UCL决定是否下载，读者通过UCL决定是否阅读。把IP协议拓展到广播系统，形成BIP（IP for Broadcast），在网络地址之外增添可监管的语义地址。

3.避免流量泡沫。李国杰说，把信息当成物质一样使用，己造成极大的浪费，第三代Internet应该解决这个问题。当前IP网络，完全相同的热门内容，会在完全相同的主干节点之间，千遍万遍地冗余传送，造成巨额无用流量或流量泡沫。网络流量的"虚高"（十年内流量增长一千倍），很大程度是由品种有限的视频网页不断冗余重覆造成的。资源一体化、管理语义化的播存结构，一次广播就可以同时存入无数家庭，从原理上避免此类浪费。

记者:科学实验同"三网融合"有何关系？

李院士:通过科学实验，我们好像顿然感悟三网融合的科学道理。"信息网格"是一种"各献所知，各取所需"的理想，它希望科学家能设计出一种普适性/泛在性（Pervasive/Ubiquitous）都很完美的体系结构，让数目无限的用户，共享品种无限的信息资源。遗憾的是，在现实世界中，通信网支持无限品种，但不支持无限的用户；广播网支持无限用户，但不支持无限内容。两者都只能提供"尽力而为"的"半生产力"。创新机遇在于，数学家告诉我们，互联网已经演化成服从幂律（Power low）的无尺度网络（Scale-free Network），只需把几百、上千种有影响力的信息资源群聚一体，就可以让90%的人满足90%的需求。实验室展示的播存结构，尽管Pervasive（广泛普适于人人、事事）并非完美，无法让100%的人满足100%的需求，但它己经有能力用几十Mbps的广播带宽去分担互联网80%的主要流量。卫星广播在空间上复制信息，用户端存储在时间上复制信息，播存结构的Ubiquitous（广泛存在于处处、时时）近乎理想。当前的IP结构，Pervasive接近理想，但Ubiquitous并不完美。三网融合作为"国策"，通过"store-and-forward"原理整合通信网、广播网，让它们扬长避短、串行相助，既"宽带化"、又"节带化"，给信息产业带来相对完整的"全生产力"。