国家部委和地方政府部门公开的数据显示，预计到2017年我国启动智慧城市建设和在建智慧城市的城市数量将有望超过500个。目前，已有超过300个城市和三大运营商签署了智慧城市建设协议。业内预测，随着各地智慧城市建设提速，“十三五”期间智慧城市总资金投入将达到2万亿。

评估293个城市

平均得分45.1分

国家发改委：

我国“智慧城市”建设仍处体系构建阶段

第三届中国智慧城市（国际）博览会22日在沈阳开幕，会上发布了《中国城市治理智慧化水平评估报告》。经综合评估，我国城市治理智慧化整体处于体系构建阶段。

本次报告由国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主持编制，据中心主任徐林介绍，本次评估对象为副省级城市和地级市（不包括港澳台），总数为293个，主要依据国家新型城镇化发展规划相关政策文件，从城市治理角度对城市智慧化发展作出数据分析与研究。

报告课题主持人、国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心学术委员会秘书长冯奎说，课题组构建了由智能感知、智慧管理等5项一级指标以及13项二级指标、21项评估要点组成的评估指标体系，主要从城市治理支撑能力、应用创新等方面进行考虑，并赋予智慧管理及主体协同等评估指标较高的权重，突出城市治理的核心内容。

根据报告，2017年我国城市治理智慧化水平平均得分为45.1分（满分为100分）。从本次评估结果看，共有152个城市得分集中在40—50分之间，占比约为52%。

报告课题组成员、北京国脉互联信息顾问有限公司董事长杨冰之认为，这说明我国城市治理智慧化整体处于体系的构建阶段，且各城市治理智慧化水平也参差不齐。　新华

[解析]

住建部副部长：

这样的城市

才算是智慧的城市

什么样的城市才算是智慧的城市？22日，住房和城乡建设部副部长倪虹出席第四届中国智慧城市（国际）创新大会，对上述问题做出了解析。

他表示，中国的传统文化告诉我们，吃一堑长一智这是人类的智慧，所以智慧的城市可以说是有自我纠错能力的城市，应该有及时发展问题、解决问题、避免今后不再发生类似问题的能力。

同时，他指出，城市是一个复杂的巨系统，智慧城市是城市运营管理的技术创新，更是思维方式和治理理念全新的创造。当今世界，智慧城市建设是大势所趋，新思维、新科技、新经济日新月异，碰撞融合，既带来新机遇，也带来新挑战。

他强调，在智慧城市建设中，要注重探索创新体制机制。智慧城市建设是一项系统工程，是城市发展的全方位变革，需要发挥好政府的主导作用，做好顶层设计，加强统筹协调，强化规范引导，鼓励形成符合智慧城市发展的新体制、新机制。　　新华网

[案例]

为什么要建设智慧城市？

这些城市给出答案

尽管相较于国外，我国的智慧城市建设起步较晚，也存在着发展程度上和地域上的不平衡。但不可否认，在互联网技术铺路的大背景下，一些具有前瞻眼光的城市，正在努力探索前行，试图透视智慧城市发展的更多可能。

智慧城市是经济发展的齿轮

从目前的实际情况来看，智慧城市建设可以进一步加速传统行业与战略性新兴行业的发展。在此基础上，将形成广泛的产业融合，对国民经济各部门产生联动、示范效应，大大降低能耗，促使工业、农业、服务业的组织形态与生产方式发生变革，不断创造新的经济增长点。

宁波市作为全国首个“中国制造2025”试点示范城市，智能制造是推进“中国制造2025”试点示范建设的主攻方向。在智慧城市建设中，宁波围绕集成电路、光学电子、工业物联网等关键产业，以企业集聚和培育为抓手，带动信息产业快速发展，打造智能经济发展核心竞争力。截至目前，宁波全市累计引进、培育集成电路、光学电子、工业物联网等领域企业总计近250家。2017年上半年，全市电子信息产品制造业可实现工业总产值904.74亿元，同比增长16.39%；软件和信息服务业规模达263亿元，同比增长16%。

智慧城市是科技发展的推手

智慧城市的建设需要相对成熟的智慧技术作为支撑，而针对智慧技术的研发与应用，可以为社会发展提供创新思维和创新工具，因而大大提升了创新的效率与实践。智慧技术、智慧思维的拓展与传播，可以进一步激发整个社会的自主创新能力与热情，从而为技术再创新、集成创新的实现提供了可能。

深圳市全国首个新型智慧城市运营管理平台，利用深圳超算中心计算资源，全面接入电子政务资源中心数据，并进一步接入电信运营商、基础设施运营商以及互联网企业等社会数据，形成大数据，推进技术、业务和数据融合，并通过对各电子信息“神经末梢”收集而来的信息进行数据处理和全面感知，勾画出完整的“城市运行图”。

智慧城市是诗意栖居的条件

城市建设归根结底要为民众服务，更好的居住环境、更高效的生活方式是人们不变的诉求。智慧城市建设，可大大提升公共服务部门的行政效率和决策水平，有助于推动城市就业、医疗卫生、交通运输、社会安全监管等城市居民最关心、最直接、最现实利益问题的解决，让广人民群众的需求反映更加及时全面，回应服务更加准确有效，从而享有更加便利、更高品质、更具幸福感的生活。

济南市的智慧政务平台“爱城市网”APP，依托大数据、云计算等新一代信息技术，整合政府服务资源和数据资源，构建一体化、全天候的城市级公众服务平台。平台聚合政务办理、12345市民服务热线、社保公积金查询、交通出行、违章查询、水电暖燃气查缴、出入境服务、天气服务等实用功能，市民只需实名登录，即可随时随地用手机办理所需业务。

智慧城市是可持续发展之道

保护城市环境与每位居民的健康息息相关，借助数字技术，智慧城市能够实现人与自然的和谐相处。在广泛应用智慧技术、践行智慧理念的过程中，信息技术、智慧理念等新兴生产要素会自动与土地、资本、劳动力等生产要素深度融合。通过技术革新、管理创新与业务重构，真正实现生产要素资源优化配置条件下的可持续发展。

目前，通过数字技术手段、优化城市环境的软件研发工程正在推进。针对愈演愈烈的雾霾问题，通过大数据来监测和预报细粒度空气质量，该项服务覆盖了中国300多个城市，可以对京津冀、长三角、珠三角、成渝城市群以及单独的城市进行未来48小时的空气质量预测。通过预测未来空气质量情况，城市居民将凭借提示信息适时做好防霾准备。