共享单车因绿色、环保、健康的出行方式，在福州得到迅速推广，在解决了人们出行“最后一公里”难题的同时，也给城市管理带来难题。在此次省十三届人大一次会议上，共享单车的管理就成为代表们热议的话题。

大数据管理共享单车

福州代表团的省人大代表刘鹏飞就提出了《关于规范市区共享单车管理的建议》，建议用大数据来管理共享单车。

刘鹏飞在市区做了个小调查。目前入驻福州的共享单车平台已多达7家，根据各家共享单车公司上报的数据，保守估计有34.3万辆共享单车，扎堆过量投放及乱停乱放等行为，已经影响市容及通行，给市民的生活带来诸多麻烦。

他提出，共享单车对于解决城市‘最后一公里’问题，正面意义大，应该支持鼓励，但是超出城市承载能力的‘野蛮增长’，会将矛盾放大，影响城市的健康发展。在共享单车管理方面，要对单车数量管控。据分析，城市的共享单车容纳量，可以参考用常住人口的数量

除以150—200，按福州常住人口近800万人来算，全市仅就需要5万辆左右。而目前福州公共便民自行车就已达2万辆左右，目前超30万辆共享单车的进入，已经远远超标；故需提高共享单车投放准入门槛，规定企业要根据投放单车总数，依据一定比例配置服务保障人员，明确当地最大投放数量，对共享单车总量进行控制。

同时，针对出现的共享单车无序停放、占用机动车和行人步道甚至盲道的乱象，建议各社区和共享单车运营商协商制订“三定”方案，包括定点、定量、定人。定点就是各社区分别划定共享单车投放点位和存放点位，施划停车线，划线区域以外全部为禁停区；定量则是确定数量，根据地区实际承载力和群众需求，以社区为单位，统筹规划地区共享单车投放总量，超出投放量的车辆要清理完毕；定人方面，除了要求共享单车运营企业确定运维工作负责人外，社区建议设片长（负责整个社区）、段长（负责路段）、点长（负责点位），配合管理和摆放车辆。

刘鹏飞认为，可以运用大数据分析共享单车投放需求等措施，来缓解共享单车随意占用公共空间所带来的负面影响。例如，1月17日国内两家共享单车龙头品牌ofo和摩拜在同一天宣布，上线城市慢行交通管理平台，将人工智能大数据信息向政府开放，目前，全国已有超过20座城市正式签约接入该管理平台。通过该平台，相关管理部门可以清晰地看到各车企单车在城市的车辆投放数据、分布图、骑行热力图、用户骑行距离等信息。同步开放的企业在城市网格化管理区域以及相关的管理人员、联系方式也能够让属地管理部门第一时间找到相应的运维人员，提高政企共治运维效率。在确保用户隐私和数据安全的前提下，单车企业通过与政府部门、科研机构等合作，共同推进共享单车精细化、智能化管理，并在城市规划、绿色出行、可持续交通等领域发挥积极作用。通过挖掘和开放共享单车的出行数据，携手政府管理部门，可显著提升共享单车运营效率和成果，引领行业进入成熟发展的精细化运营阶段。

建信息交互平台，不文明用车纳入诚信体系

另一位省人大代表刘用辉也有着同样的想法。他提出了《关于进一步解决共享单车问题的建议》。他提出，应该将共享单车纳入城市公共交通体系，完善配套措施，划定专门的共享单车停车区域，加强对共享单车使用的监管，为共享单车创造更好的运行环境，为市民创造更好的骑车出行心情和社会氛围。加强对共享单车运营企业是否按规履行管理、运营的全过程监管，对不认真履行监管义务、不作为的运营企业给予列入黑名单及市场禁入的处理。

同时，建立政府与共享单车运营商之间信息交互平台，考虑将市民不文明使用共享单车的行为纳入到社会的诚信体系中，对于破坏、违规使用共享单车的市民，列入失信“黑名单”，提高违规使用共享单车的复合成本。

另外，刘用辉还要求进一步加强对运营商在共享单车投放上的引导与监督，合理动态投放调配共享单车，最大程度解决市民有意愿骑车而无车可骑的问题，要求运营商对已经遗弃、散落在城市各个角落、无法使用的单车进行清理、回收。