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郑声安还表示，我国能源消费结构不合理，煤炭在一次能源消费比重中占60%，大气污染严重迫切需要大力发展绿色电力。还可为可再生能源发展提供补贴资金来源，助力我国能源转型，治理大气污染。
2月3日，国家能源局发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》（以下简称《通知》）。“绿证”在适用范围上只涵盖了纳入国家财政补贴目录内的陆上风电和光伏发电（不含分布式）。
最后从分布式光伏业主的角度看：“绿证”降低了收益率，业主没有动力申请“绿证”，且和地面电站“绿证”没有竞争力。未来随着分布式光伏的发展，分布式光伏补贴的下降，各种制度的逐渐完善，分布式光伏应该也会纳入“绿证”发放的对象。
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